Pactio Care · Tilsyn og kvalitet

Tilsynsbesøg på botilbud: uanmeldt som udgangspunkt – sådan er I klar

Et tilsynsbesøg på et botilbud er ikke længere noget, man kan sætte i kalenderen. Siden 1. januar 2026 kommer socialtilsynet som udgangspunkt uanmeldt, og anmeldte besøg må højst varsles med 4 uger. Her er, hvad der sker før, under og efter besøget – og hvordan I gør et uanmeldt besøg til en god dag.

Opdateret · 7 min. læsning · Pactio-redaktionen

Kort fortalt

  • Tilsynsbesøg er uanmeldte som udgangspunkt. Kun særlige forhold gør et besøg anmeldt, og anmeldelse må højst ske med 4 ugers varsel.
  • Socialtilsynet skal som minimum besøge jer hvert 3. år, men risikofaktorer og stikprøver kan give besøg oftere.
  • Tilsynet taler med borgere, medarbejdere og ledelse, ser på de fysiske rammer og læser dokumenter – efter et fast undersøgelsesdesign.
  • Efter besøget modtager I en afrapportering; målet er inden for 3 uger. Har I fornøden kvalitet uden konstateringer, sendes den ikke i høring.
  • Den bedste forberedelse er en hverdag, hvor dokumentationen altid er klar: borgeroversigt, medarbejderoversigt, kompetencer, attester og vagtplan.

Det korte svar: I kan ikke forberede jer på et bestemt tidspunkt, men I kan forberede jer på et bestemt indhold. Socialtilsynet undersøger de 9 kriterier i kvalitetsmodellen efter et fast undersøgelsesdesign, og det design er offentligt. Har I styr på de dokumenter og den praksis, designet peger på, betyder tidspunktet mindre.

Socialtilsynet er ikke en modpart. Loven forpligter tilsynet til at føre kontrol og indgå i dialog, og dialogen skal bidrage til, at tilbuddet fortsat har den nødvendige kvalitet. Mød tilsynet som en samarbejdspart, der ser jeres tilbud udefra – det er også sådan, de bedste besøg forløber.

Anmeldt eller uanmeldt tilsynsbesøg på botilbud – hvad gælder i 2026?

Lov om socialtilsyn § 7 blev ændret med virkning fra 1. januar 2026. De vigtigste regler om selve besøget:

RegelHvad står derHvad det betyder for jer
Uanmeldt som udgangspunktTilsynet aflægger uanmeldte besøg, medmindre særlige forhold nødvendiggør et anmeldt besøg (§ 7, stk. 3, nr. 1)Regn med, at besøget kommer uden varsel. Socialtilsynene oplyser, at de forsøger at træffe jer hjemme mindst to gange, før et lovpligtigt besøg anmeldes
Maks. 4 ugers varselAnmeldelse af tilsynsbesøg må maksimalt ske med 4 ugers varsel (§ 7, stk. 4)Et anmeldt besøg kan ligge kort efter beskeden – hav materialet klar løbende
RisikobaseretBesøg tilrettelægges ud fra risikoen for, at kvaliteten ikke er der (§ 7, stk. 5)Jeres egne tal (sygefravær, personalegennemstrømning, lederskift) påvirker, hvor ofte I får besøg
Minimum hvert 3. årTilsynet skal som minimum besøge tilbud hvert tredje år (§ 7, stk. 6)Tre år er et gulv, ikke en rytme. Stikprøvebesøg og reaktive besøg kommer oveni
KilderTilsynet indhenter oplysninger fra tilbuddet, handlekommunerne, ansatte, borgere og andre (§ 7, stk. 3)Tilsynet kan tale direkte med borgere og medarbejdere og kontakte handlekommunen

Uanmeldte besøg tilrettelægges med hensyn til borgerne. Er der en akut situation på dagen – fx en borger i svær krise – så sig det med det samme. Tilsynet kan afbryde besøget og komme igen; i kvalitetsmodellen står det udtrykkeligt, at et besøg, hvor størstedelen af data ikke kan indhentes, ikke tæller som gennemført.

Tre slags tilsyn: lovpligtigt, stikprøve og reaktivt

Socialtilsynenes afrapportering skelner mellem tre tilsynstyper. Det er nyttigt at vide, hvilken I får, fordi det siger noget om, hvorfor tilsynet kommer.

  • Lovpligtigt tilsyn – det tilsyn, alle tilbud i grøn risikokategori får mindst hvert 3. år. Her gennemgås alle 9 kriterier på ét besøg (tilbud med flere afdelinger kan få flere).
  • Stikprøvetilsyn – besøg hos udvalgte tilbud i grøn kategori for at kontrollere, at risikomodellen virker.
  • Reaktivt tilsyn – besøg, fordi tilbuddet er flyttet til gul risikokategori på grund af en eller flere risikofaktorer, fx et whistleblow, en underretning eller tal i årsrapporten. Første tilsynsaktivitet skal ske senest 14 dage efter kategoriseringen.

Alle tilbud starter i grøn kategori. Nygodkendte tilbud flyttes automatisk til gul, når den første borger flytter ind – ikke fordi noget er galt, men fordi tilsynet skal se kvaliteten i drift. Læs mere om risikomodellen i driftsorienteret tilsyn.

Før besøget: den forberedelse, der virker hver dag

Da besøget som regel kommer uanmeldt, handler forberedelse om vaner, ikke om oprydning. Undersøgelsesdesignet i kvalitetsmodellen 2026 nævner konkrete dokumenter, tilsynet kan bede om. Hav dem samlet ét sted, som lederen på vagt kan finde uden at ringe rundt:

Dokumentation, der bør kunne vises frem samme dag

  • Oversigt over indskrevne borgere med handlekommune og indskrivningsdato – og at alle er inden for godkendt målgruppe.
  • Medarbejderoversigt med uddannelse, anciennitet og gennemført kompetenceudvikling, inklusive vikarer og andre ikke-fastansatte.
  • Kompetenceudviklingsplan for det kommende år.
  • Arbejdsplaner/vagtplan, der viser den faktiske bemanding døgnet rundt.
  • Dokumentation for indhentede straffeattester inden ansættelse – også for vikarer (lov om socialtilsyn § 12 a).
  • Procedure for vold og overgreb, herunder overgrebspolitik, og oversigt over registrerede episoder.
  • Magtanvendelsesindberetninger og dokumentation for opfølgning og læring.
  • Pædagogiske planer, borgernes mål og dagbogsnotater for de borgere, tilsynet vælger at se.
  • Oversigt over formaliserede samarbejder med eksterne aktører (læge, psykiatri, beskæftigelse m.fl.).
  • Bestyrelsesreferater fra det seneste år.
  • Seneste godkendte budget, årsrapport og oplysninger på Tilbudsportalen – tilsynet læser dem inden besøget.

Under besøget: hvad tilsynet gør, og hvem det taler med

Et typisk lovpligtigt besøg på et botilbud rummer disse elementer. Rækkefølgen kan variere, og tilsynet kan tilpasse undervejs.

  1. Ankomst og rammesætning. Tilsynskonsulenterne præsenterer sig og aftaler dagens forløb med den leder eller ansvarlige, der er til stede. Har I ikke en leder på stedet, skal den vagthavende kunne tage imod.
  2. Rundvisning og observation. Tilsynet ser på stand, indretning, tilgængelighed, mulighed for privatliv og sikkerhed – og på samspillet mellem medarbejdere og borgere.
  3. Samtaler med borgere. Interview med borgere tilstræbes altid. Kan det ikke lade sig gøre, bruger tilsynet observation af samspillet eller interview med en anden relevant kilde. Borgerne bestemmer selv, om de vil deltage.
  4. Samtaler med medarbejdere. Om målgruppe, metoder, borgernes mål, selv- og medbestemmelse, sundhed, magtanvendelse, vold og overgreb, introduktion og kompetenceudvikling.
  5. Samtale med ledelsen. Om faglig retning, prioritering af ressourcer, samarbejde med bestyrelse og eksterne aktører, normering og brug af ikke-fastansatte.
  6. Dokumentgennemgang. Tilsynet kan læse planer, notater, indberetninger, procedurer, referater og oversigter på stedet eller bede om at få dem tilsendt.
  7. Afrunding. Tilsynet fortæller ofte kort om det umiddelbare indtryk og om, hvad der eventuelt mangler at blive belyst. Den endelige vurdering kommer i afrapporteringen.

Efter besøget: afrapportering, høring og Tilbudsportalen

Tilsynet skal udarbejde en tilsynsrapport efter hvert gennemført tilsyn med fokus på forhold af betydning for godkendelsen (lov om socialtilsyn § 7, stk. 7). Socialtilsynenes fælles praksis for afrapportering fra 2026 er bevidst kortfattet:

  • Afrapporteringen viser en samlet vurdering, en vurdering pr. tema og en vurdering pr. kriterium (opfyldt/ikke opfyldt) samt den seneste økonomivurdering. Den angiver også, om besøget var anmeldt eller uanmeldt, og hvilke kilder tilsynet har brugt.
  • Målet er, at 80 % af tilbud med fornøden kvalitet modtager afrapporteringen senest 3 uger efter besøget.
  • Har I fornøden kvalitet uden konstateringer, sendes afrapporteringen ikke i høring. Er der konstateringer, afgør omfanget høringsbehovet – ved få kan en mundtlig høring være nok.
  • Har I ikke fornøden kvalitet, får I en varsling eller afgørelse med uddybende begrundelse, og høringen sker som led i sanktionsprocessen. Læs mere i skærpet tilsyn og påbud.
  • Temateksterne og den samlede vurdering uploades til Tilbudsportalen, hvor kommuner, pårørende og borgere kan læse dem.

En konstatering er tilsynets måde at sige: I har lige netop den fornødne kvalitet, men her ser vi en risiko frem mod næste tilsyn. Eksempler fra socialtilsynenes egen vejledning er en faldende andel faguddannede, nyansatte uden opdateret metodeviden eller en målgruppe, der ændrer sig. Tag konstateringer alvorligt – de er en gratis forvarsel.

Typiske fejl ved tilsynsbesøg – og hvad I gør i stedet

Typisk fejlBedre praksis
Kun lederen kan finde dokumenterneEn delt, opdateret tilsynsmappe (digital eller fysisk), som alle vagthavende kender
Tilbudsportalen viser andre metoder eller en anden målgruppe end virkelighedenGennemgå Tilbudsportalen mindst én gang om året og straks ved ændringer i målgruppe, pladser, ydelser eller adresse
Vikarer er ikke introduceret til målgruppe og metoderFast introduktionsforløb med kvittering, også for korte vikariater
Magtanvendelser registreres, men der følges ikke opFast punkt på personalemødet: hvad lærte vi, og hvad ændrer vi?
Borgerne ved ikke, at de må tale med tilsynet eller bruge whistleblowerordningenInformér borgere og medarbejdere om socialtilsynets whistleblowerordning – tilsynet skal selv oplyse om den, men det er godt at understøtte
Afrapporteringen lægges i skuffenRegistrér opmærksomhedspunkter og konstateringer med ansvarlig og frist, og følg op på næste ledelsesmøde

Sådan hjælper Pactio Care

Pactio Care er bygget til den situation, hvor tilsynet står i døren uden varsel. Personale, kompetencer, attester og bemanding er samlet ét sted og holdes op mod jeres godkendelse, så den vagthavende kan vise overblikket frem uden at lede. Vagtplanen viser den faktiske bemanding, og mangler I en vikar med en bestemt kompetence, kan I finde én i systemet. Efter besøget registrerer I tilsynsbesøget, opmærksomhedspunkter og opfølgningsfrister, så konstateringer bliver til handlinger. Se Pactio Care eller book en demo.

Klar til et uanmeldt besøg – hver dag

Med Pactio Care har den vagthavende personale, kompetencer, attester og bemanding samlet ét sted og holdt op mod jeres godkendelse.

Ofte stillede spørgsmål

Kommer socialtilsynet altid uanmeldt?

Fra 1. januar 2026 er uanmeldte besøg udgangspunktet. Kun særlige forhold gør et besøg anmeldt, og i så fald må varslet højst være 4 uger. Socialtilsynene oplyser, at de forsøger at træffe tilbuddet hjemme mindst to gange, før et lovpligtigt besøg anmeldes.

Hvor ofte får vi tilsynsbesøg?

Som minimum hvert 3. år. Tilsynet tilrettelægger besøg risikobaseret, så risikofaktorer som højt sygefravær, lederskift, whistleblows eller manglende opdatering af Tilbudsportalen kan give besøg oftere. Dertil kommer stikprøvebesøg.

Må vi sige nej til et uanmeldt besøg?

Nej, men I kan og bør fortælle tilsynet, hvis der er akutte forhold hos en borger, som gør tidspunktet uegnet. Tilsynet tager hensyn til borgerne og kan afbryde og komme igen. Manglende samarbejde med tilsynet er i sig selv en risikofaktor.

Taler tilsynet direkte med borgerne?

Ja. Tilsynet skal indhente oplysninger fra borgere og ansatte, og interview med borgere tilstræbes altid. Borgerne bestemmer selv, om de vil deltage. Kan interview ikke lade sig gøre, bruger tilsynet observation eller interview med en anden relevant kilde.

Hvornår får vi rapporten, og kommer den i høring?

Socialtilsynene sigter efter, at 80 % modtager afrapporteringen senest 3 uger efter besøget. Ved fornøden kvalitet uden konstateringer sendes den ikke i høring. Ved konstateringer vurderes høringsbehovet, og ved ikke fornøden kvalitet sker høringen som led i sanktionsprocessen.

Kilder

Artiklen er generel vejledning og ikke juridisk rådgivning i en konkret sag. Tjek altid jeres overenskomst og de aktuelle regler, og søg rådgivning ved tvivl.

Læs også